超特大城市更新会影响房价吗?

2023-07-24 16:07:37 | 作者:dmj
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摘要
超特大城市是指人口规模非常庞大的城市,常常拥有上千万甚至上亿的居民。这些城市通常具有国际重要性,经济实力强大,文化多样,交通便利,以及一系列高层建筑和现代化基础设施。

根据最新消息了解,超大特大城市推进城中村改造和“平急两用”公共基础设施建设成为各界热议话题,并且武汉成功进入超特大城市名单,那么超特大城市更新会影响房价吗?

超特大城市更新会影响房价吗?

中金公司研究部指出,“保证居住用地充足供给是满足超大特大城市中居民合理住房需求的关键,而在中长期维度上稳步推进以城中村改造为代表的城市更新有助于盘活低效存量用地资源,从供给侧发力促进房地产行业平稳健康发展,这亦是构建房地产新模式的关键一环。”

叶智锷告诉《中国经济周刊》记者,城中村改造除了纠正过去粗放式、低质量、无序化、土地浪费等历史欠账,提高居民居住生活环境,又能新增居住供应,满足更多无房居民的居住需求,同时增加基建投资建设,拉动经济增长。“城中村改造,对于建筑工程、装修、家电等产业链的上下游会起到一定的拉动作用,能惠及更多的行业和从业人员。”

这种“房地产新模式”无论是改善民生还是拉动经济增长均有很大的积极作用。但对房价会带来什么样的影响呢?

宋雪涛认为,城中村改造对房地产市场的影响主要是改善居住条件,进而提供更多更高质量的住房供给。在这个过程中,可能会因为居住条件的改善适度提升被改造区域的房屋价值,但在“防止大拆大建”和“房住不炒”的框架下,预计不会明显推升当地房价。

赵秀池也持同样的观点:由于城中村改造,新建了大量住房,增加了住房供给,而住房需求没有明显增加,预计房价不会带来大的波动。

国常会要求,要坚持城市人民政府负主体责任,加强组织实施,科学编制改造规划计划,多渠道筹措改造资金,高效综合利用土地资源,统筹处理各方面利益诉求,并把城中村改造与保障性住房建设结合好。

为什么是超大特大城市?更有必要、更有财力,也更有抗风险能力

国常会指出,在超大特大城市积极稳步实施城中村改造是改善民生、扩大内需、推动城市高质量发展的一项重要举措。

推进老旧小区改造是近几年住建部推进的一项重点工作。住房和城乡建设部部长倪虹在今年全国两会“部长通道”上介绍,近5年,全国改造了16.7万个老旧小区,惠及2900多万户8000多万居民。今年计划再开工改造5万个以上老旧小区,让2000万以上居民获益。

城市更新极大改善了部分群众的生活条件,这一次的主角是超大特大城市。

据第七次全国人口普查数据,目前全国共有超大城市7个和14个特大城市,超大城市包括上海、北京、深圳、重庆、广州、成都、天津;特大城市包括武汉、东莞、西安、杭州、佛山、南京、沈阳、青岛、济南、长沙、哈尔滨、郑州、昆明、大连。

事实上,部分超大特大城市已在加快布局推进城中村改造。今年2月,深圳住房建设局印发了《深圳市城中村保障房规模化品质化改造提升指引》,2023年,深圳计划推进4.9万套(间)城中村规模化品质化改造提升项目。

6月底,成都市住建局发布《成都市城市更新建设规划(2022-2025)》公开征求意见稿,提出将成片推进城市更新,按照“少拆多改,注重传承”的原则,推进31片城中村改造。

7月17日,广州市住房和城乡建设局发布《广州市城中村改造条例(征求意见稿)》,内容涉及通过城中村改造加强住房保障和人才安居等。

城中村改造与保障性住房建设如何更好结合?

以深圳为例,在城市更新过程中,深圳的保障性住房建设体系在确保新建所需的保障性住房的同时,要求开发主体除移交一定比例的公共用地外,涉及有住宅功能的项目都需要配建一定比例的保障性住房移交政府。因此在城市更新中,深圳在不加重财政压力的前提下,市场开发主体也需要主动和被动承担保障性住房建设的社会职能,实现城中村改造与保障性住房建设结合,实现居民、政府、开发商三赢。

宋雪涛告诉《中国经济周刊》记者,住建部在7月5日发布的《关于扎实有序推进城市更新工作的通知》中再次重申了“防止大拆大建”的底线要求,因此本轮城中村改造预计更多是渐进式地推进,通过提升基础设施建设、环境卫生、公共服务、房屋品质等方式,结合适度的拆除搬迁,来提升城中村的居住水平。

来源:中国经济周刊

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